في هذا الحوار، يرى الباحث السياسي المستقل حميد بهرامي أن إيران تمكنت من تعزيز قوة حلفائها رغم استراتيجية الولايات المتحدة للحد من نفوذها. وبالنسبة له الثقافة الاستراتيجية الإيرانية، المتجذرة في التطلع إلى القيادة الإقليمية، تتحدى عقيدة الهيمنة والاحتواء التي تحرك السياسة الخارجية الامريكية والتي تجعل إيران هدفًا مباشر من خلال تحريك أداتها في المنطقة وهي «اسرائيل” ضدها.
الأيام نيوز։ بالعودة إلى الولاية الرئاسية الاولى، كيف أثر نهج ترامب سابقا على الوضع الإنساني في إيران والمنطقة
حميد بهرامي: خلفت حملة «الضغط القصوى” التي تبناها ترامب في ولايته الرئاسية الأولى، التي بدأت بعد قرار انسحاب الولايات المتحدة من خطة العمل الشاملة المشتركة، آثارا عميقة على الحالة الإنسانية في إيران والمناطق المجاورة. وقلصت الحملة التي قادها ترامب بشدة من قدرة طهران على تسويق النفط والصادرات الأخرى، مما أدى إلى انخفاض كبير في قيمة العملة الإيرانية. وأدى هذا الانهيار الاقتصادي إلى ارتفاع حاد في التضخم واتساع عجز الميزانية، مما أجبر الحكومة الإيرانية على رفع أسعار الوقود – وهي خطوة أثارت احتجاجات على مستوى البلاد في نوفمبر 2019، سقط فيها مئات المدنيين. في حين أن هذه الضغوط الاقتصادية توتر إيران محليًا، فمن الضروري ملاحظة أن الفساد المنهجي داخل المؤسسة السياسية الإيرانية، أدى إلى تفاقم الأزمة بشكل كبير. بدون هذا الفساد، ربما كانت إيران مجهزة بشكل أفضل لتحمل الهجوم الاقتصادي لحملة الضغط الأقصى.
على الصعيد الإقليمي، على الرغم من أن أهداف الحملة الأمريكية كان الحد من النفوذ الإيراني، فقد واصلت طهران تعزيز حلفائها من غير الدول بشكل منهجي. ومع ذلك، أظهرت الحكومة الإيرانية حذرًا كبيرًا لتجنب المواجهة المباشرة مع الولايات المتحدة وحلفائها، واختارت بدلاً من ذلك نهجًا أكثر براغماتية للحفاظ على أهدافها الاستراتيجية في المنطقة.
الأيام نيوز։ ما هو الدور الذي تلعبه التحالفات الإقليمية (لكلا البلدين) في استراتيجية الولايات المتحدة تجاه إيران؟ ثم ما هو الدور الذي تلعبه “إسرائيل” في الاستراتيجية الأمريكية تجاه إيران؟ هل يدفع نتنياهو إدارة ترامب لارتكاب خطأ ما في إيران؟
حميد بهرامي: أود أن أعبر عن عدم موافقتي من ناحية منهجية على استخدام مصطلح «التحالفات الإقليمية» في سؤالكم عند وصف استراتيجية الولايات المتحدة تجاه إيران. بدلاً من ذلك، أقول تعتمد الولايات المتحدة بشكل أساسي على أداتها الجيوسياسية، “إسرائيل”، التي أصبحت حجر الزاوية في صنع السياسة الأمريكية في الشرق الأوسط منذ نهاية الحرب الباردة. ويستند نهج الولايات المتحدة في المنطقة بشكل كبير إلى نظرية جون ميرشايمر للواقعية الهجومية. مع انتقال النظام العالمي من القطبية الواحدة إلى القطبية المتعددة، تسعى الولايات المتحدة إلى الحفاظ على هيمنتها، لاسيما في الشرق الأوسط. وفقًا لاستراتيجية الواقعية الهجومية، يجب على واشنطن العمل على منع ظهور هيمنة إقليمية. إن الثقافة الاستراتيجية الإيرانية، المتجذرة في تطلعات شعبها إلى القيادة الإقليمية، تتحدى هذه العقيدة بشكل مباشر، مما يجعل إيران هدفًا مميزًا لجهود الاحتواء الأمريكية. ولهذه الغاية، تستفيد الولايات المتحدة من وجود “إسرائيل” لموازنة نفوذ إيران. ومع ذلك، فإن افتقار “إسرائيل” للشرعية في معظم أنحاء المنطقة يعقد دورها كقوة موحدة. وإدراكًا لذلك، سعت الولايات المتحدة إلى إنشاء أطر إقليمية أوسع، مثل اتفاقيات أبراهام ومبادرات مثل الممر الاقتصادي بين الهند والشرق الأوسط وأوروبا.
يهدف هذا النهج إلى إنشاء مناطق اقتصادية وأمنية لتقييد الطموحات الإيرانية مع مواجهة النفوذ الروسي والصيني. ومع ذلك، فإن التطورات الأخيرة، بما في ذلك الإبادة الجماعية في غزة وعودة الإسلام السياسي المتمثلة في نفوذ الإخوان المسلمين في سوريا، قد عطلت هذه الجهود. كما أن الكثير من الدول العربية تواجه الآن ترددًا كبيرًا في تعميق العلاقات مع “إسرائيل”.
يمكن أن تتضمن إحدى الاستراتيجيات الأمريكية المحتملة لإدارة الديناميكية الإيرانية الإسرائيلية عمليات إعادة معايرة إقليمية أوسع. على سبيل المثال، يمكن لإزاحة نتنياهو من السلطة وإحياء مبادرات مثل الممر الاقتصادي بين الهند والشرق الأوسط وأوروبا أن يفتح الباب أمام نهج أكثر توازناً، مثل تنفيذ حل الدولتين لـ “إسرائيل” وفلسطين. وهذا بدوره قد يؤدي إلى تطبيع العلاقات بين “إسرائيل” والمملكة العربية السعودية. غير أن هذه الاستراتيجية تواجه عقبات كبيرة. حيث يمثل صعود جماعة الإخوان المسلمين في سوريا تحديًا مزعزعًا للاستقرار للممالك في الخليج العربي مثل تلك الموجودة في أبو ظبي والرياض، والتي فشلت في استبدال الأسد بقيادة تتماشى مع مصالحها. في نهاية المطاف، يكمن تعقيد استراتيجية الولايات المتحدة في المنطقة في موازنة المخاوف الأمنية الفورية، والأهداف الجيوسياسية الأوسع، وعدم القدرة على التنبؤ على المدى الطويل بالتحالفات المتغيرة والديناميكيات الإقليمية الداخلية.
الأيام نيوز։ كيف تعتزم الولايات المتحدة إدارة عواقب التصعيد العسكري المحتمل مع إيران؟
حميد بهرامي: تواجه الولايات المتحدة تحديات كبيرة في إدارة عواقب التصعيد العسكري المحتمل مع إيران. داخل إدارة ترامب، من المحتمل أن يكون هناك انقسام بين الانعزاليين، الذين يدافعون عن فك الارتباط عن التشابكات الأجنبية، والحمائيين، الذين يعطون الأولوية لحماية المصالح الأمريكية دون صراعات طويلة. إن المواجهة العسكرية مع إيران من شأنها أن تتعارض بشكل أساسي مع مبادئ كلتا الأيديولوجيتين. ومع ذلك، فإن السياسة الخارجية للولايات المتحدة في الشرق الأوسط تتأثر بشدة بالمصالح الإسرائيلية، مما قد يغير مسار صنع القرار. لكن الإسرائيليين يسعون إلى دفع الإدارة الأمريكية الجديدة إلى الحرب مع إيران.
وإذا قللت إدارة ترامب من تأثير الإسرائيليين في تشكيل السياسات، فقد يتبع هذا الاخير استراتيجية تجمع بين الضغط الاقتصادي والسياسي المكثف على إيران مع الحفاظ على قناة مفتوحة للحوار. ومع ذلك، فإن نتائج سياسة الضغط القصوى تشير إلى أن مثل هذه الاستراتيجية قد لا تؤدي إلى اتفاقيات ذات مغزى بين واشنطن وطهران. على الرغم من أن الحرب الشاملة مع إيران لا تزال غير محتملة، فمن المرجح أن تعد الولايات المتحدة ردًا متعدد الأوجه في حالة حدوث تصعيد عسكري. وتشمل هذه الخيارات ما يلي
الردع من خلال الوجود العسكري: يمكن للولايات المتحدة تعزيز أصولها العسكرية في المنطقة لإبراز القوة وكبح المزيد من التصعيد. قد يتضمن ذلك نشر قوات إضافية أو قوات بحرية أو أنظمة دفاع صاروخي في الدول الحليفة لها.
المشاركة الدبلوماسية: لتجنب الصراع المطول، قد تنشئ الولايات المتحدة قنوات دبلوماسية مباشرة أو غير مباشرة مع إيران. ويمكن أن تستخدم هذه التدابير كوسيلة لتخفيف حدة التوترات أو التفاوض على اتفاقات محدودة بشأن مسائل محددة، مثل الأمن البحري أو الضمانات النووية.
تعزيز الشراكات الإقليمية: ستسعى الولايات المتحدة إلى حشد الحلفاء الإقليميين، وإقناعهم أو الضغط عليهم لدعم موقفها ضد إيران. قد يتضمن ذلك الاستفادة من أطر مثل اتفاقات أبراهام والممر الاقتصادي بين الهند والشرق الأوسط وأوروبا لتعزيز ترتيبات أمنية جديدة. يكمن التحدي في موازنة هذه الاستراتيجيات لتحقيق أهداف الولايات المتحدة دون إثارة صراع أوسع. من المرجح أن يكون للتصعيد العسكري آثار مضاعفة، بما في ذلك الاضطرابات في أسواق الطاقة العالمية، وعدم الاستقرار الإقليمي، واحتمال قيام إيران بالانتقام غير المتكافئ من خلال شبكة وكلائها وحلفائها.
في نهاية المطاف، يجب على الولايات المتحدة أن تزن مخاطر التصعيد مقابل التكاليف المحتملة لاستراتيجية الاحتواء طويلة الأجل، مع الاعتراف بأن الاستقرار المستدام في الشرق الأوسط لا يتطلب الردع العسكري فحسب، بل يتطلب أيضًا إطارًا أوسع للدبلوماسية والتعاون الاقتصادي.
الأيام نيوز։ اذن كيف تعتزم الولايات المتحدة حماية مصالحها الاقتصادية في المنطقة من دون مواجهة مباشرة مع طهران؟
حميد بهرامي: للولايات المتحدة مصالح اقتصادية كبيرة في الشرق الأوسط، مرتبطة بشكل أساسي بأمن الطاقة والتجارة والحفاظ على النفوذ الجيوسياسي. تعتبر الاحتياطيات الهائلة من النفط والغاز الطبيعي في المنطقة محورية لضمان الاستقرار في أسواق الطاقة العالمية. يمكن أن تؤدي اضطرابات العرض إلى تقلب الأسعار، مع آثار متتالية على الاقتصاد العالمي. تلتزم الولايات المتحدة أيضًا بضمان المرور الحر للبضائع عبر المضائق البحرية الهامة مثل مضيق هرمز وقناة السويس، وكلاهما حيوي للتجارة العالمية. إلى جانب الطاقة، يعمل الشرق الأوسط كسوق مهم للصادرات الأمريكية، بما في ذلك تكنولوجيا الدفاع والسلع الاستهلاكية ومشاريع البنية التحتية. بالإضافة إلى ذلك، تستثمر صناديق السيادة من دول الخليج العربي بكثافة في الشركات الأمريكية، مما يوفر تدفقات رأسمالية حيوية. يؤكد نظام البترودولار بشكل أكبر على الأهمية الاستراتيجية للمنطقة: معاملات النفط بالدولار الأمريكي تحافظ على وضع الاحتياطي العالمي للعملة وتعزز الطلب على الأصول المالية الأمريكية.
من الناحية الاستراتيجية، تسعى الولايات المتحدة إلى مواجهة النفوذ المتزايد للمنافسين الجيوسياسيين مثل الصين وروسيا، الذين يهدد وجودهم المتزايد في المنطقة بتقويض الهيمنة الأمريكية. هذه المنافسة حادة بشكل خاص حيث تقوم الصين بتوسيع مبادرة الحزام والطريق وتعميق العلاقات مع اللاعبين الإقليميين الرئيسيين. لحماية هذه المصالح الاقتصادية، يمكن لإدارة ترامب تبني عدة مناهج.
الوجود العسكري: حافظت الولايات المتحدة على وجود عسكري قوي في المنطقة لتأمين البنية التحتية الحيوية وردع الخصوم وضمان الأمن البحري. يؤكد هذا الوجود التزام الولايات المتحدة بحماية حلفائها ومصالحها الاقتصادية خاصة في الدول العربية التابعة: من خلال تعزيز الاعتماد الاقتصادي والأمني بين الدول العربية، تضمن الولايات المتحدة التوافق مع سياساتها. ويشمل ذلك مبيعات كبيرة من الأسلحة وتوفير ضمانات أمنية.
الأدوات الجيوسياسية: بحيث تبقى “إسرائيل” عنصرًا مركزيًا في استراتيجية الولايات المتحدة، حيث عملت كحليف إقليمي وثقل موازن لنفوذ إيران.
الاتفاقيات الإقليمية: تسعى مبادرات مثل “اتفاقيات ابرهام” إلى تطبيع العلاقات بين “إسرائيل” والعديد من الدول العربية، إلى خلق إطار للتعاون الاقتصادي والأمني الأوسع.
أنظمة الأمن الجماعي: روجت الولايات المتحدة لمبادرات مثل الممر الاقتصادي بين الهند والشرق الأوسط وأوروبا، والذي يهدف إلى إنشاء بنية اقتصادية وأمنية لموازنة إيران والحد من نفوذ الصين وروسيا. ومع ذلك، فقد تغيرت الديناميكيات في المنطقة بشكل كبير بعد أحداث 7 أكتوبر. أدت الإبادة الجماعية في غزة إلى توتر العلاقات بين الولايات المتحدة والدول العربية و”إسرائيل”، في حين أن مشاركة الصين المتزايدة في الشرق الأوسط تجعلها فاعلة رئيسية. تهدف استثمارات بكين ومبادراتها الدبلوماسية ومشاريع البنية التحتية، بما في ذلك في الدول المتحالفة تقليديًا مع الولايات المتحدة، إلى استنفاد القدرات الأمريكية وتقليل نفوذها.
مع تطور المشهد الجيوسياسي، تواجه الولايات المتحدة التحدي المزدوج المتمثل في حماية مصالحها الاقتصادية مع التكيف مع ديناميكيات القوة المتغيرة في المنطقة. وهذا يتطلب إعادة ضبط سياساتها للحفاظ على الشراكات الاستراتيجية ومواجهة النفوذ المتزايد للمنافسين العالميين.
الأيام نيوز։ بالحديث عن تحول المشهد الجيوسياسي ما هو تأثير التوترات مع إيران على أسواق النفط العالمية؟
حميد بهرامي: مما لا شك فيه أن للتوترات مع إيران تأثير كبير على أسواق النفط العالمية، في المقام الأول من خلال زيادة أسعار النفط والاضطرابات المحتملة لقدرة التوريد والمسارات الاستراتيجية لتوريد الطاقة. تتمتع إيران بنفوذ كبير بسبب موقعها الجغرافي والاستراتيجي. إحدى أدواتها الأكثر فاعلية هي القدرة على تهديد مضيق هرمز أو إغلاقه مؤقتًا، وهو نقطة اختناق حرجة يمر عبرها ما يقرب من 20٪ من إمدادات النفط في العالم. حتى تصور عدم الاستقرار في هذا المجال يمكن أن يتسبب في ارتفاع أسعار النفط مع رد فعل الأسواق على المخاطر المتزايدة..
بالإضافة إلى ذلك، أظهر حلفاء إيران الإقليميون، مثل الحوثيين في اليمن، الاستعداد والقدرة على استهداف البنية التحتية النفطية العربية والشحن. وتسلط الهجمات البارزة على منشآت إنتاج النفط السعودية، مثل تلك التي شوهدت في بقيق وخريص، الضوء على نقاط الضعف في سلسلة التوريد العالمية. مثل هذه الحوادث لا تقلل العرض فحسب، بل تزيد أيضًا من المخاوف بشأن أمن تدفقات الطاقة، مما يزيد من ارتفاع الأسعار. علاوة على ذلك، فإن استعداد اليمنيين وقدراتهم على إغلاق مضيق باب المندب في الوقت الحاضر وقدرات إيران في تصنيع الطائرات بدون طيار والصواريخ وقدرات حلفائها على دفع سعر النفط إلى مستويات عالية. ومع ذلك، فإن الديناميكيات الجيوسياسية في الشرق الأوسط تتطور ويضيف نفوذ الصين المتزايد في المنطقة، إلى جانب علاقاتها القوية مع كل من إيران والمملكة العربية السعودية، طبقة من التعقيد، فلقد وضعت بكين نفسها كوسيط في النزاعات الإقليمية وقد تعمل كقوة استقرار لمنع الصراعات التي يمكن أن تعرض للخطر إمدادات الطاقة والمصالح الاستراتيجية الأوسع.
بينما تواجه المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة أيضًا أولويات متغيرة، جعلت مخاوف الرياض المتزايدة بشأن عودة ظهور جماعة الإخوان المسلمين وعدم الاستقرار الإقليمي المملكة أكثر حذراً. ومن غير المرجح أن تدعم القيادة في المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة أو تشارك بشكل كامل في حرب ضد إيران، حيث تسعى إلى تجنب تفاقم التوترات وتعريض نفسها لهجمات انتقامية.
الأيام نيوز։ ما هي، في رأيكم، الآثار المحتملة طويلة المدى، التي قد تحدثها سياسات ترامب على علاقات إيران مع القوى العالمية الأخرى؟
حميد بهرامي: يجب تحليل الآثار طويلة المدى لسياسات ترامب على علاقات إيران مع القوى العالمية الأخرى في السياق الأوسع لسياسات الولايات المتحدة الخارجية، لاسيما تجاه الصين وروسيا والتحالفات الأطلسية، مع انتقال النظام العالمي من القطبية الواحدة إلى القطبية المتعددة، يترك نهج ترامب تجاه إيران بمسارين محتملين، لكل منهما تداعيات كبيرة على النظام العالمي الناشئ.
أولا الضغط على إيران تجاه روسيا والصين: أدت حملة الضغط القصوى التي شنها ترامب، والتي استمرت جزئيًا من قبل إدارة بايدن، إلى دفع إيران بشكل متزايد إلى الاقتراب من القوى التي تسعى إلى تحدي النظام الدولي الليبرالي بقيادة الولايات المتحدة وتركت العقوبات الاقتصادية والعزلة السياسية والانسحاب من خطة العمل الشاملة المشتركة إيران مع خيارات محدودة للشراكات الدولية، مما دفعها إلى تعزيز العلاقات مع الصين وروسيا.
وتوضح التطورات الأخيرة هذا التحول، فالرئيس الإيراني بيزيشكيان تمكن من التوقيع على اتفاقية شراكة استراتيجية مع روسيا، مما يعمق التعاون الثنائي في الطاقة والدفاع والبنية التحتية. وبالمثل، شراكة إيران الاستراتيجية الشاملة مع الصين في إطار برنامج التعاون الإيراني الصيني لمدة 25 عامًا.
لا تعزز هذه التحالفات الاستقلال الذاتي الاستراتيجي لإيران فحسب، بل تعزز أيضًا الدفع الأوسع من أجل نظام متعدد الأقطاب.
إذا واصلت الولايات المتحدة مسارها الحالي المتمثل في الضغط الأقصى، فإنها تخاطر بتعزيز دور إيران كشريك محوري لروسيا والصين. بالنظر إلى الجغرافيا السياسية الإيرانية، وموارد الطاقة الهائلة، ونفوذ القوة الناعمة في العالم الإسلامي، والقدرات النووية الناشئة، فإن توافقها مع القوى التعددية يمكن أن يقوض بشكل كبير النظام العالمي القائم على الدولار الليبرالي. ستكون هذه نكسة استراتيجية للهيمنة العالمية للولايات المتحدة، خاصة وأن الصين وروسيا تستفيدان من القيادة الإقليمية الإيرانية لتحدي النفوذ الغربي.
ثانيا إعادة تقييم دور النفوذ الإسرائيلي في سياسة إيران الأمريكية։ يتضمن النهج البديل إعادة تقييم الولايات المتحدة لتأثير الأولويات الإسرائيلية في تشكيل استراتيجيتها تجاه إيران. ستسعى واشنطن إلى سياسة أكثر توازناً، إلى معالجة التحديات الاقتصادية لإيران، والشواغل الأمنية، وتطلعاتها إلى القيادة الإقليمية. وسيشمل ذلك تهدئة التوترات، وإعادة الانخراط دبلوماسياً، وربما إعادة النظر في خطة العمل الشاملة المشتركة أو إطار عمل مماثل.
من خلال معالجة التزام إيران الدائم بالسيادة والاستقلال، يمكن للولايات المتحدة أن تخلق ظروفًا لحوار ذي مغزى. مثل هذا التحول يمكن أن يعيد تنظيم المسار الاستراتيجي لإيران، ويقلل من اعتمادها على روسيا والصين ويمنع تشكيل كتلة قوية مناهضة للغرب. على الرغم من التحدي، فإن هذا النهج من شأنه أن يعترف بمركزية إيران في تشكيل استقرار الشرق الأوسط وأمن الطاقة العالمي، مما قد يخفف من المخاطر المرتبطة باستراتيجية الاحتواء الصارمة.
